訪國家發(fā)改委能源研究所研究員耿志成
“規(guī)模小，發(fā)電企業(yè)沒必要擔(dān)心”
記者：煤企投資電力對電企會造成什么影響?
耿志成：從目前的情況來看，煤炭企業(yè)在電力方面的投資規(guī)模不大，在大型水電、核電、新能源發(fā)電等方面還沒有介入，只是在火電方面略有進展。
到目前為止，煤礦企業(yè)投資電力規(guī)模zui大的是淮南礦業(yè)集團?；茨系V業(yè)集團能夠較大規(guī)模的投資電力是有原因的?；茨系V業(yè)地處華東，煤炭資源量較大，并且在華東電網(wǎng)的供電范圍之內(nèi)，華東地區(qū)缺電嚴(yán)重，因而有很多建火電廠的機會。在淮南礦區(qū)建電廠，實行煤電聯(lián)營，電企的態(tài)度也很積極，曾有發(fā)電集團領(lǐng)導(dǎo)主動到淮南簽署過有關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議。因此，淮南礦業(yè)集團的電力業(yè)務(wù)進展得比較快，但這些電廠的生產(chǎn)經(jīng)營仍以電力合作方為主。
總體來看，相較電企在煤礦方面的投資，目前煤企投資電力的規(guī)模還比較小，對電企的影響并不大。并且，煤電一體化，電企也在做。現(xiàn)在發(fā)電集團普遍都投資建煤礦，有些企業(yè)的煤炭產(chǎn)量都可滿足自身需求量的一半。
記者：在煤炭大省山西，煤企正加大對電力的投資，未來會不會對電企造成威脅?
耿志成：與淮南礦業(yè)集團相比，山西省的煤企在電力業(yè)務(wù)方面沒有那么快的發(fā)展。首先，山西雖坐擁大量煤炭資源，卻沒有長三角地區(qū)那么大的電力需求。另外，也不具備大規(guī)模建電廠的自然條件。這里主要是指電廠所需水資源和環(huán)境容量兩大瓶頸。
大同、陽煤、潞安這些煤炭企業(yè)為什么不到上海、浙江這些華東地區(qū)建電廠呢?因為與在本省建電廠相比，他們在獲得業(yè)主資格、進入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、項目審批等方面不具地域優(yōu)勢，面臨更大困難。此外，如果電廠建在華東地區(qū)或其他遠離煤礦的地區(qū)，煤企的燃料優(yōu)勢難以充分顯現(xiàn)。之所以煤企沒有大規(guī)模到西南地區(qū)大搞水電，或到沿海去大搞核電，同樣都是這個道理。建設(shè)這些電廠不是毫無障礙的，因此，目前仍以坑口電廠建設(shè)為主。
“行業(yè)不應(yīng)有嚴(yán)格劃分，
有條件都可以進入”
記者：煤企掌握的煤炭資源，投資電廠必然會給電企帶來一些不利影響。您怎么看待這個問題?
耿志成： 在我看來，煤企投資電廠很正常。國外就是如此，如美國的安然公司成立時只是一家天然氣分銷商，后來卻成了一家擁有 340億美元資產(chǎn)的發(fā)電廠。
 

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